Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․, 22:33
Общие положения
Должность начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – начальник отдела КДН) относится к категории руководителей и вводится в штат муниципального образования (города, района) постановлением главы муниципалитета․
Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой муниципального образования по представлению заместителя главы (по социальной политике)․
Подчиняется:
- непосредственно – заместителю главы администрации по социальной политике;
- функционально – межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)․
Квалификационные требования
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Образование | Высшее юридическое или педагогическое (магистратура или специалитет)․ |
| Стаж работы | Не менее 5 лет в сфере защиты прав детей, социального обслуживания, образования или правоохранительной деятельности․ |
| Дополнительно | Повышение квалификации по программам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (не реже 1 раза в 3 года)․ |
Основные цели и задачи
Цель деятельности
Обеспечение комплексной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков․
Основные задачи
- Организация и координация работы КДНиЗП муниципалитета․
- Выявление причин и условий, способствующих социальной дезадаптации несовершеннолетних․
- Разработка и реализация муниципальных программ профилактики․
- Взаимодействие с органами опеки, полиции, школами, социальными службами, НКО и религиозными организациями․
- Контроль исполнения решений комиссии КДНиЗП․
Функции и обязанности
Организационно-распорядительные функции
- Формирование повестки дня заседаний КДНиЗП, подготовка материалов на рассмотрение․
- Обеспечение кворума – ведение персонального учёта членов комиссии, уведомление о заседаниях не менее чем за 5 рабочих дней․
- Ведение протоколов и обеспечение их хранения в течение 5 лет․
- Разработка годового плана работы отдела и представление его на утверждение главе муниципалитета (до 01 декабря предшествующего года)․
Аналитические функции
- Мониторинг ситуации в муниципалитете: количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте, правонарушений, фактов безнадзорности․
- Анализ причин совершения подростками общественно опасных деяний и разработка рекомендаций органам опеки, школам и полиции․
- Формирование отчётности для Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних (ежеквартально)․
Координационные функции
- Создание рабочих групп по конкретным делам несовершеннолетних․
- Направление ходатайств в суд о помещении подростков в центры временного содержания несовершеннолетних (ЦВСН) или о передаче их под надзор органов опеки․
- Взаимодействие с ПДН ОМВД: обмен информацией о подростках, состоящих на профилактическом учёте․
Права
- Запрашивать в установленном порядке у органов и организаций документы и сведения, необходимые для исполнения должностных обязанностей․
- Вносить предложения руководству муниципалитета о проведении проверок, ревизий и служебных расследований в учреждениях, где выявлены нарушения прав детей․
- Привлекать специалистов других отделов администрации к участию в заседаниях КДНиЗП․
- Подписывать в пределах компетенции письма, справки, акты и иные документы от имени муниципалитета․
Ответственность
Начальник отдела несёт:
- Дисциплинарную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей․
- Административную ответственность за нарушение законодательства о защите прав несовершеннолетних (ст․ 5․35 КоАП РФ и др․)․
- Уголовную ответственность за превышение должностных полномочий, разглашение персональных данных и иные преступления (ст․ 285, 137 УК РФ)․
Взаимодействие с другими структурами
Для выполнения задач начальник отдела КДН:
- Координирует работу с органами образования (школы, колледжи) по профилактике пропусков занятий и выявлению семей «группы риска»․
- Сотрудничает с органами опеки и попечительства по вопросам лишения/ограничения родительских прав, устройства в замещающие семьи․
- Организует совместные рейды с полицией (ПДН), СОН, Роспотребнадзором по выявлению фактов продажи алкоголя и табака несовершеннолетним․
- Привлекает НКО и религиозные организации к реализации программ социальной реабилитации подростков․
Документооборот и отчётность
| Документ | Срок представления | Куда направляется |
|---|---|---|
| Годовой план работы отдела | До 01 декабря | Глава муниципалитета |
| Отчёт о работе КДНиЗП за квартал | До 5-го числа месяца, следующего за отчётным | Региональная комиссия КДНиЗП |
| Информация о несовершеннолетних, состоящих на учёте | Ежемесячно | Отдел ПДН ОМВД |
| Протоколы заседаний комиссии | В течение 3 дней после заседания | Архив отдела (хранение 5 лет) |
Условия работы
- Режим работы: пятидневная рабочая неделя с 08:30 до 17:30, перерыв 12:00–13:00․ При необходимости – работа в выходные и праздничные дни (компенсация предоставляется)․
- Материально-техническое обеспечение: служебный автомобиль, ноутбук, мобильная связь, доступ к государственным информационным системам (ГИС ДПО, ФГИС «Мероприятия»)․
- Служебные командировки: по решению руководства муниципалитета и региональной комиссии КДНиЗП․
Порядок ознакомления и вступления в должность
- Начальник отдела ознакамливается с настоящей инструкцией под роспись в течение 3 рабочих дней с момента назначения на должность․
- В случае изменения законодательства или структуры муниципалитета инструкция подлежит пересмотру и утверждению главой муниципалитета вновь․
- Инструкция хранится в отделе кадров и в личном деле начальника отдела КДН․
Утверждено:
Постановлением администрации муниципального образования от «____» __________ 2026 г․ № ______