Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), это орган территориального самоуправления‚ созданный для профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних‚ а также для защиты их законных прав и интересов.
Все ключевые решения КДН оформляются официальными документами: протоколами‚ заявлениями‚ ходатайствами‚ постановлениями и другими формами. Ниже приведён подробный обзор основных документов‚ которые используются в работе комиссии‚ правила их оформления и образцы.

Основные нормативно-правовые акты

• Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• КоАП РФ‚ статья 31.5 — порядок исполнения постановлений КДН.
• Регламенты местных администраций‚ определяющие полномочия конкретной комиссии.

Ключевые документы КДН и их назначение

2.1 Протокол заседания

Протокол — это официальный документ‚ фиксирующий ход и итоги заседания комиссии.

Структура протокола:

1. Номер‚ дата и место проведения заседания.
2. Перечень присутствующих членов комиссии и приглашённых лиц.
3. Повестка дня.
4. Информация о каждом несовершеннолетнем и его семье.
5. Обсуждение и принятые решения.
6. Подписи председателя и секретаря.

Образец протокола утверждается местной администрацией. Например‚ в Каменском районе Пензенской области действует утверждённый бланк‚ включающий реквизиты муниципалитета и QR-код для проверки подлинности.

2.2 Заявление в КДН

Кто может подать:

• родители (законные представители);
• педагоги‚ медики‚ социальные работники;
• сам несовершеннолетний‚ достигший 14 лет;
• иные заинтересованные лица.

Основания для обращения:

• подозрение на жестокое обращение;
• систематическое нарушение режима обучения;
• алкоголь‚ наркотики‚ правонарушения;
• жестокое обращение со стороны родителей.

Форма и содержание заявления

Заявление пишется в свободной форме‚ однако должно содержать:

• Наименование КДН (адрес‚ контакты).
• ФИО‚ адрес и телефон заявителя.
• Полные данные ребёнка (ФИО‚ дата рождения‚ место учёбы/проживания).
• Изложение обстоятельств‚ послуживших основанием для обращения.
• Просьба о проведении профилактических мероприятий.
• Перечень прилагаемых документов (копии медкарты‚ характеристик‚ актов‚ фото/видео и т.д.).
• Дата и личная подпись.

Пример заготовки

Комиссии по делам несовершеннолетних
Администрации города Сургута
628400‚ Тюменская обл.‚ г. Сургут‚ ул. Ленина‚ 12
Заявление
о несовершеннолетнем‚ нуждающемся в защите прав

Я‚ Иванова Анна Сергеевна‚ г.р.‚ проживающая по адресу: …
прошу рассмотреть вопрос о социально-опасном положении моего сына
Иванова Андрея Ивановича‚ г.р.‚ ученика 6 «А» класса
МБОУ «СОШ № 5»‚ в связи с …
Приложения:
Копия свидетельства о рождении.
Справка из школы.
Акт участкового об участившихся прогулах.
«___» __________ 2026 г. _____________ /А.С. Иванова/

2.3 Ходатайство о признании ребёнка нуждающимся в госзащите

Этот документ подаётся в КДН‚ когда ребёнок уже находится в социально опасном положении и требуются меры по его защите вплоть до изъятия из семьи.

В ходатайстве указываются:

• перечень критериев социально опасного положения (алкоголизация родителей‚ систематическое насилие и т.д.);
• меры‚ которые уже предпринимались (беседы‚ опека‚ патронат);
• предложения о конкретных мерах (сопровождение семьи‚ временная передача в приёмную семью и др.).

Ходатайство оформляется по форме‚ утверждённой региональным органом опеки‚ и подписывается председателем КДН‚ директором школы‚ участковым и другими заинтересованными лицами.

2.4 Постановление КДН

Постановление — итоговый правовой акт‚ принимаемый по итогам рассмотрения материалов.

Возможные меры:

• предупреждение;
• обязательные беседы с психологом/социальным педагогом;
• наложение административного штрафа на родителей (на основании КоАП РФ);
• направление несовершеннолетнего в центр временного содержания/социально-реабилитационный центр;
• вынесение представления в органы опеки.

Срок исполнения постановления — 10 дней. За неисполнение предусмотрены санкции вплоть до административного ареста родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).

Взаимодействие с религиозными и общественными организациями

Решения КДН часто реализуются совместно с:

• Религиозными организациями (приходские центры‚ молодёжные отделы).
• Общественными советами (волонтёры‚ казачьи общины).
• Клубами по интересам (спортивные секции‚ творческие кружки);

В протоколе фиксируется‚ какие именно организации привлечены для реализации мероприятий и кто является ответственным координатором.

Пошаговая инструкция: как подать заявление онлайн и офлайн

1. Определите подведомственность КДН по месту жительства ребёнка.
2. Соберите пакет документов: копии паспортов‚ характеристика школы‚ медсправки‚ акты участкового‚ фото/видео.
3. Оформите заявление по образцу (см. выше).
4. Подайте документы:
   • лично в канцелярию КДН;
   • через МФЦ/«Мои документы»;
   • через электронную приёмную на сайте администрации (при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи).
5. Получите регистрационный номер и дату рассмотрения (обычно в течение 10 рабочих дней).
6. Приготовьтесь к заседанию: возьмите паспорт‚ оригиналы документов‚ возможно — свидетелей.

Частые ошибки при оформлении документов

Где взять бланки и образцы

• На информационном стенде в КДН.
• На сайте администрации города/района в разделе «Комиссия по делам несовершеннолетних».
• В электронной библиотеке шаблонов Госуслуг (если регион подключён к ЕСИА).
• В приложении «Социальный помощник» (Пензенская‚ Кабардино-Балкарская республики и др.).

Правильно оформленные документы — залог эффективной работы комиссии по делам несовершеннолетних. Они позволяют оперативно защитить ребёнка‚ оказать помощь семье и при необходимости привлечь родителей к ответственности.
Если возникнут вопросы‚ обращайтесь в региональную общественную приёмную или по телефону доверия для детей‚ подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (круглосуточно‚ бесплатно).

Дата актуализации: . Материал подготовлен на основе официальных источников и методических рекомендаций органов опеки.