Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации:

Приёмная семья – это особый правовой институт‚ позволяющий разместить детей‚ оставшихся без попечения родителей‚ в семьи‚ готовые взять на себя их воспитание и социальную поддержку. Основным документом‚ регулирующим отношения между приемными родителями и органами опеки и попечительства‚ является договор о приемной семье. В статье мы подробно рассмотрим‚ какие нормы регулируют заключение такого договора‚ какие обязательства и права он фиксирует‚ как определяется размер финансовой поддержки и какие формы документов используются на практике.

Нормативно-правовая база

Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ):
- Статья 152 – определение понятия «приёмная семья».
- Статья 153.1 – содержание договора о приёмной семье‚ в т.ч. порядок определения размера вознаграждения и мер социальной поддержки.
Постановление Конституционного Суда РФ от № 46‑П – конституционно‑правовой смысл положений пункта 2 статьи 153.1 СК РФ.
Федеральный закон № 823‑ФЗ от «Об основах социальной защиты детей»‚ а также региональные законы субъектов РФ‚ которые уточняют размеры выплат.
Постановление Правительства РФ от № 829 «Об организации и порядке функционирования приёмных семей» (в действующей редакции).
Типовые формы договора‚ утверждённые Министерством труда и социальной защиты РФ (Приложение 4 к СК РФ).

Участники договора

Сторонами договора являются:

Орган опеки и попечительства – государственный орган‚ уполномоченный принимать решение о передаче ребёнка (детей) в приёмную семью.
Приёмные родители (приёмный родитель) – физическое лицо (или супруги)‚ получившее назначение опекуна/попечителя и готовое осуществлять воспитательные функции.

В случае‚ когда ребёнок передаётся в партнёрскую (патронатную) семью‚ в договоре указывается статус патронатного воспитателя.

Порядок заключения договора

Подготовительный этап

Подача заявления о желании принять ребёнка в приёмную семью в орган опеки по месту жительства (или нахождения) ребёнка.
Проведение социально‑психологической экспертизы потенциальных приёмных родителей (оценка жилищных условий‚ финансовой состоятельности‚ психофизического состояния).
Получение согласия всех членов семьи‚ если речь идёт о совместном приёмном воспитании.

Оформление акта назначения

После положительного заключения экспертизы орган опеки издаёт акт о назначении заявителя(ей) опекунами или попечителями. В акте указываются:

ФИО и паспортные данные приёмных родителей;
Сведения о ребёнке (ФИО‚ дата рождения‚ причины передачи в приёмную семью);
Срок действия назначения (обычно до 18 лет ребёнка‚ либо до завершения обучения).

Составление и подписание договора

Договор оформляется в письменной форме в двух экземплярах (по одному для каждой стороны). В нём фиксируются:

Общие сведения о сторонах (ФИО‚ адрес‚ телефоны‚ ИНН/СНИЛС);
Сведения о ребёнке (или детях)‚ передаваемом(ых) в приёмную семью;
Срок действия договора;
Размер вознаграждения и иных выплат (ежемесячные‚ разовые‚ компенсация расходов);
Права и обязанности сторон;
Порядок контроля и мониторинга условий жизни ребёнка;
Условия досрочного прекращения договора.

Содержание договора (по статье 153.1 СК РФ)

Размер вознаграждения и соцподдержка

Размер выплат определяется в соответствии с законодательством субъекта РФ‚ где находится приёмная семья. Как правило‚ в договоре указываются:

Ежемесячное вознаграждение за каждого ребёнка (например‚ 12 000 ₽ при одном ребёнке‚ 15 000 ₽ при двух и т.д.).
Дополнительные компенсации на обучение‚ медицинское обслуживание‚ приобретение школьных принадлежностей.
Выплаты по социальной поддержке (пособие на ребенка‚ льготы по ЖКХ‚ бесплатные места в детских садах и школах).

Контроль за правильностью расчётов осуществляют органы соцзащиты и налоговые службы.

Обязанности приёмных родителей

Обеспечение полноценного воспитания‚ образования и медицинского обслуживания ребёнка.
Соблюдение режима проживания и обеспечение безопасных условий (жилищные‚ санитарные‚ психологические).
Регулярное предоставление отчётов органу опеки (обычно раз в полгода) о состоянии здоровья‚ успеваемости‚ семейных отношениях.
Участие в плановых проверках специалистов (социальный работник‚ врач‚ психолог).
Соблюдение прав ребёнка‚ в т.ч. право на общение с биологической семьёй‚ если это не противоречит интересам ребёнка.

Обязанности органов опеки

Предоставление финансовой поддержки в сроки‚ указанные в договоре.
Осуществление контроля за условиями жизни и воспитания (плановые и внеплановые визиты).
Консультирование приёмных родителей по вопросам права‚ психологии и медицины.
Оформление документов о переходе ребёнка в приёмную семью (свидетельство о приёмном воспитании).
Поддержка в случае конфликтных ситуаций и‚ при необходимости‚ содействие в переселении ребёнка в другую приёмную семью.

Срок действия и прекращение договора

Договор может заключаться:

На определённый срок (обычно до 18 лет ребёнка или до окончания среднего образования).
С условием прекращения в случае смерти ребёнка‚ его усыновления‚ добровольного возврата в семью биологических родителей или по решению суда.

Для досрочного расторжения договора требуется согласие обеих сторон и согласование с органом опеки.

Примерная форма договора (Приложение 4 к СК РФ)

Ниже представлена упрощённая версия типового договора. В реальной практике в документе могут быть добавлены дополнительные пункты‚ зависящие от региональных нормативов.

ДОГОВОР № ___ о приёмной семье
г. ____________ «____» ___________ 20__

Орган опеки и попечительства __________ (далее – «Орган»)‚ в лице ____________‚ действующего на основании __________‚
и
Граждане Российской Федерации ______________________ (ФИО родителей)‚ паспорт серия ___ № ________‚
проживающие по адресу: _______________________‚ телефон __________ (далее – «Приёмные родители»)‚
совместно именуемые «Стороны»‚ заключили настоящий договор о нижеследующем:
Предмет договора
1.1. Орган передаёт в воспитание Приёмным родителям ребёнка (детей):
ФИО: ______________________‚ дата рождения: __.__.____‚ пол: __________.
1.2. Приёмные родители обязуются осуществлять воспитание‚ образование и медицинское обслуживание указанного ребёнка.
Срок действия договора
2.1. Договор вступает в силу с «____» ___________ 20__ г. и действует до «____» ___________ 20__ г.
Финансовое обеспечение
3.1. Размер ежемесячного вознаграждения за ребёнка составляет ___________ (_____) рублей.
3.2. Дополнительные выплаты: _________________________________.
Права и обязанности сторон
4.1. Приёмные родители обязуются:
а) Обеспечить надлежащие условия проживания;
б) Своевременно предоставлять отчёты Органу;
в) Участвовать в плановых проверках.
4.2. Орган обязуеться:
а) Выплачивать вознаграждение в сроки‚ указанные в пункте 3;
б) Осуществлять контроль за соблюдением прав ребёнка.
Порядок прекращения договора
5.1. Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон‚ а также в случаях:
а) Усыновления ребёнка;
б) Возврата ребёнка в биологическую семью;
в) По решению суда.
Прочие условия
6.1. Все споры‚ возникающие из настоящего договора‚ решаются в досудебном порядке‚ а при невозможности – в суде по месту нахождения Органа.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах‚ по одному для каждой из Сторон.
Подписи сторон:
_____________________/Приёмные родители
_____________________/Орган опеки и попечительства

Контроль и мониторинг условий жизни ребёнка

Плановые визиты – проводятся 1–2 раза в год социальным работником‚ врачом‑педиатром и психологом.
Отчётные формы – приёмные родители заполняют «Отчёт о воспитании ребёнка»‚ который включается в личное дело ребёнка.
Электронные сервисы – в большинстве регионов действует портал «Госуслуги»‚ где можно загружать документы и получать информацию о выплатах;

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Какой документ подтверждает статус приёмных родителей?

Это акт о назначении‚ выданный органом опеки‚ а также подписанный договор о приёмной семье.

Можно ли принимать в приёмную семью более двух детей?

Да‚ но размер вознаграждения и условия поддержки пересчитываются в соответствии с региональными нормативами. Приёмные родители обязаны обеспечить адекватные жилищные условия.

Что происходит‚ если приёмные родители не выполняют свои обязанности?

Орган опеки имеет право провести дополнительную проверку‚ вынести предписание об устранении нарушений и‚ в крайнем случае‚ прекратить договор с передачей ребёнка в другую приёмную семью.

Как изменяется размер выплат при изменении количества детей?

Изменения фиксируются в дополнительном соглашении к договору‚ которое подписывается обеими сторонами и регистрируется в органе опеки.

Договор о приёмной семье – ключевой документ‚ который фиксирует взаимные права и обязанности приёмных родителей и органов опеки. Он регулирует:

Порядок передачи ребёнка в приёмную семью;
Размер финансовой поддержки и социальные льготы;
Контроль за условиями жизни и воспитания ребёнка;
Условия прекращения или изменения договора.

Тщательное соблюдение всех требований законодательства обеспечивает защиту интересов ребёнка и создаёт стабильные условия для его развития в приёмной семье.

Источник: Семейный кодекс Российской Федерации (Статьи 152‚ 153.1)‚ Постановление Конституционного Суда РФ от № 46‑П‚ Федеральный закон № 823‑ФЗ‚ типовые формы договоров‚ утверждённые Министерством труда и социальной защиты РФ.