Вопрос о том, включаются ли детские пособия в доход семьи при расчёте среднего дохода на душу населения, стоит особенно остро в 2026 году. С введением новых правил по единому детскому пособию (ЕДП) и изменением порогов по Федеральному закону № 418‑ФЗ от многие семьи сталкиваются с отказом в выплате или с неожиданным «пересчётом» их дохода.

Что такое среднедушевой доход семьи?

Среднедушевой доход (СД) – показатель, получаемый делением суммы доходов всех членов семьи за расчётный период (обычно 12 мес.) на количество членов семьи, включая детей.

• Доход учитывается до вычета налогов (брутто).
• В расчёт берутся только доходы, которые указаны в налоговой базе (справки о доходах банка, налоговые декларации).
• Для расчёта в 2026 году используется федеральный МРОТ = 27 093 руб. Следовательно, минимальный годовой доход одного трудоспособного члена семьи – 216 744 руб. (≈ 18 062 руб. в месяц).

Какие доходы учитываются при расчёте?

Согласно пункту 4 статьи 5 ФЗ‑418, в доход семьи включаются:

1. Заработные платы, премии, вознаграждения, денежные довольствия.
2. Доходы от предпринимательской деятельности (доходы от ИП, ООО и пр.).
3. Пенсии, пособия по инвалидности, выплаты по соцконтракту.
4. Проценты и дивиденды, полученные от ценных бумаг, если они отражены в налоговой базе (т.е. уплачен НДФЛ).
5. Арендные доходы, доходы от продажи имущества (кроме продаж, освобождённых от налогообложения).

Что НЕ считаеться доходом при расчёте среднего дохода?

В законодательстве и в практике СФР (Служба Фонда России) указаны следующие категории, которые исключаются из расчёта:

• Пособия, получаемые в рамках единого детского пособия (ЕДП) и других целевых детских выплат.
• Материнский (мат) капитал, включая средства на адаптацию детей‑инвалидов, строительство, покупку жилья.
• Региональные маткапиталы и субсидии, получаемые в виде безвозмездной помощи.
• Выплаты за государственные награды, за госслужбу, за участие в социальных проектах.
• Доходы несовершеннолетних детей, обучающихся в школе/университете (если доход получен от стипендий, грантов и т.п.).
• Проценты по вкладам, полученные на счета детей‑подопечных (если они не облагаются НДФЛ).
• Субсидии, целевые программы поддержки (например, «семейный налоговый кешбэк»), если они оформлены как безвозмездные выплаты.

Как учитываются операции с ценными бумагами?

Вопрос о включении доходов от ценных бумаг часто вызывает споры. Судебная практика (пример дело ЕЦЗ из Волгограда) показывает, что:

• Если доход от продажи акций, облигаций, ИИС‑3 и т.п. подтверждён налоговой декларацией и в ней отражён налоговый доход, то он учитывается в расчёте СД.
• Если же получена лишь «безналичная прибыль» без уплаты НДФЛ (например, в рамках ИИС‑3 до 2025 года), её можно оспаривать как «не доход», но в 2026 году правила ужесточились – все такие доходы рассматриваются как налогооблагаемые.

Пример расчёта среднего дохода на семью из 4 человек

В данном примере СД превышает порог в 216 744 руб., поэтому семья не подпадает под критерий «низкого дохода» и может получить лишь базовое пособие (если иное не предусмотрено региональными мерами).

Как изменились правила в 2026 году?

С 1 января 2026 года вступили новые нормы:

• Минимальный доход для получения ЕДП – 216 744 руб. в год на каждый трудоспособный член семьи.
• Если доход меньше 8 МРОТ и нет уважительных причин (болезнь, учеба), система может считать его нулевым – это приводит к отказу в выплате.
• Введена семейная налоговая выплата (кешбэк 7 % от уплаченного НДФЛ) для семей с двумя и более детьми.
• Региональные минимумы (ПМ) учитываються при расчёте размера пособия, но не влияют на определение «доступного» дохода.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Учтут ли в доходе полученные мной пособия по временной нетрудоспособности?

Нет. Такие выплаты относятся к социальным выплатам и не включаются в расчёт среднедушевого дохода.

Нужно ли указывать в декларации доход от продажи акций, если я получил от этого только часть в виде дивидендов?

Да. Любой доход, облагаемый НДФЛ, должен быть отражён в налоговой декларации. Если дивиденды уже обложены, они учитываются в СД.

Как поступить, если в справке банка указаны доходы по операциям с ИИС‑3, а я считаю их «не доходом»?

Подайте в СФР запрос о пересмотре расчёта, приложив копии деклараций, где указано, что налог не был удержан. Судебная практика показывает, что без подтверждения налоговой базы такие доходы могут быть исключены.

Влияют ли региональные выплаты (например, «региональный маткапитал») на расчёт среднего дохода?

Нет. Региональные субсидии и безвозмездные выплаты в рамках социальных программ не учитываются при расчёте.

Как меняется ситуация при переезде в другой регион?

При смене места жительства единое пособие временно приостанавливается до подтверждения нового адреса. При этом доходы, полученные в предыдущем регионе, продолжают учитываться в расчёте СД за прошлый расчётный период.

Практические рекомендации для семей

1. Собирайте справки о доходах – банковские выписки, справки о доходах по форме 2‑НДФЛ.
2. Убедитесь, что все доходы от ценных бумаг задекларированы и по ним уплачен налог.
3. Отдельно фиксируйте социальные выплаты, которые не учитываются (ЕДП, маткапитал, субсидии).
4. При изменении места жительства быстро предоставляйте новые документы в СФР, чтобы избежать простоя выплат.
5. Если получаете отказ, используйте право на пересмотр в течение 30 дней, предоставив доказательства о «незначительном» доходе (например, подтверждение болезни, учебы).

В 2026 году детские пособия (включая единое детское пособие) не считаются доходом семьи при расчёте среднедушевого дохода. Однако в расчёт включаются все официальные доходы, полученные членами семьи, в т.ч. доходы от операций с ценными бумагами, если они задекларированы и по ним уплачен налог. Понимание того, какие именно статьи доходов учитываются, позволяет избежать ошибок при подаче заявлений и снизить риск отказа в выплате.

Если у вас остались вопросы, рекомендуется обратиться к специалисту по социальным выплатам или к юристу, специализирующемуся на семейном праве.