С 1 января 2026 года вступили в силу федеральные поправки, переименовавшие привычные «комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)» в «комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав». Обновлённые нормы затронули название, состав, процедуры и, главное, перечень полномочий. Ниже — подробный разбор того, что именно теперь входит в компетенцию этих органов.
Профилактика правонарушений и безнадзорности
- Выявление подростков, находящихся в «группе риска» (прогулы, вредные привычки, конфликты с законом);
- Постановка на внутренний учёт и составление индивидуальных планов сопровождения;
- Организация профилактических мероприятий совместно с полицией, школами, социальными службами и НКО.
Рассмотрение административных дел
Комиссия теперь единолично рассматривает дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними (ст. 2.6 КоАП РФ в ред. 2025 г.).
- Мелкое хулиганство;
- Употребление алкоголя/наркотиков в общественных местах;
- Нарушение правил дорожного движения пешеходами-велосипедистами;
- Повреждение чужого имущества на сумму до 5 000 руб.
Решения могут включать предупреждение, обязательные работы, направление в центры временного содержания или социально-реабилитационные центры.
Защита прав ребёнка в ситуациях насилия и жестокого обращения
- Внесудебное изъятие ребёнка из семьи при непосредственной угрозе жизни и здоровью (не дольше 7 суток);
- Направление материалов в органы опеки и полицию для возбуждения уголовных дел;
- Контроль за выполнением обязательных мероприятий (медосвидетельствование, курсы для родителей и т.д.).
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обновлённая редакция Федерального закона № 120-ФЗ наделила комиссии функциями:
- организации срочного помещения в приёмные семьи;
- сопровождения кандидатов в замещающие родители;
- ежеквартального мониторинга условий в приёмных семьях и детских домах семейного типа.
Взаимодействие с органами системы профилактики
На заседаниях обязаны присутствовать представители:
- Органов МВД (ПДН, участковые);
- Образовательных учреждений (психологи, социальные педагоги);
- Органов опеки и попечительства;
- Служб медицинской и социальной помощи.
Формат — «единое окно» для родителей и детей: все вопросы решаются одним решением без необходимости обхода разных инстанций.
Электронный документооборот и открытость данных
С 1 июля 2025 года комиссии обязаны:
- вести единую государственную информационную систему «Комиссия-онлайн»;
- публиковать анонимизированную статистику по количеству дел и мерам;
- предоставлять родителям доступ к электронному личному кабинету ребёнка.
Финансовые и кадровые гарантии
Региональные думы уже приняли законы (Тюменская область, Оренбург и др.), в которых:
- утверждены штаты психологов, юристов и кураторов;
- выделены субсидии на профилактические программы;
- введён механизм грантов для НКО, работающих с семьями в трудной жизненной ситуации.
Современная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав — это:
- следственный орган по «лёгким» правонарушениям;
- социальный патруль семей, попавших в риск;
- координационный центр для всех служб, отвечающих за детство.
Обновление законодательства сделало её полноценным правоприменительным и правозащитным органом, а не просто «совещательной площадкой». Родителям и детям важно знать: теперь любой вопрос, связанный с безопасностью и благополучием ребёнка, может быть решён «в одном окне» — в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.