С 2019 года в России действует Постановление Правительства РФ № 1006 от , которое ввело обязательный документ, паспорт антитеррористической защищённости (АТЗ) для всех объектов образования, в т.ч. детских садов.
Этот документ стал ключевым инструментом, регламентирующим меры безопасности в дошкольных учреждениях, и определяет перечень требований к защите детей, персонала и территории от террористических угроз.
Какой нормативный акт регулирует паспорт безопасности?
- Постановление Правительства РФ № 1006 от — основной нормативный документ, устанавливающий правила разработки, утверждения и использования паспортов АТЗ.
- Постановление Правительства РФ № 1235 от , ранее действовавший акт, положения которого частично перешли в № 1006, но всё ещё используется как справочная база.
- Методические рекомендации МВД, ФСБ и Минобрнауки — уточняют технические и организационные аспекты заполнения паспортов.
Что такое паспорт безопасности детского сада?
Паспорт безопасности — это информационно-справочный документ, отражающий:
- техническое состояние здания и прилегающей территории;
- системы видеонаблюдения, контроля доступа, пожарной и охранной сигнализации;
- схемы эвакуации и планы мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
- данные о персонале, ответственном за безопасность;
- перечень согласований с Росгвардией, МВД и ФСБ.
Важно: информация в паспорте относиться к категории «Для служебного пользования» (ДСП), а в отдельных случаях — к «секретно».
Кто разрабатывает паспорт?
Разработкой занимается должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство детским садом (заведующий или специалист по безопасности), совместно с аккредитованной организацией, имеющей право проводить аттестацию объектов АТЗ.
Куда передаются экземпляры паспорта?
- 1-й экземпляр — хранится в самом детском саду (в сейфе или у ответственного лица).
- 2-й экземпляр, направляется в муниципальный орган управления образованием (например, Управление образования администрации района).
- Электронная копия — передаётся в территориальный орган безопасности (ОВД/ФСБ).
Что регулирует паспорт безопасности в повседневной работе ДОУ?
Режим доступа
Паспорт устанавливает:
- точки контроля доступа (КПП, турникеты, охрана);
- порядок пропуска родителей, сотрудников и посторонних;
- время и процедуру посещений.
Видеонаблюдение и сигнализация
Определяется:
- обязательные зоны видеоконтроля (входы, коридоры, площадки);
- тип и количество камер, сроки хранения записей;
- системы тревожной кнопки и связь с Росгвардией.
Обучение персонала
В паспорте прописывается:
• программа инструктажей по антитеррористической безопасности;
• список ответственных лиц;
• график тренировок эвакуации.
Планы эвакуации и схемы
Приложения к паспорту:
• схема здания с обозначением выходов, перекрытий, шлюзов;
• планы взаимодействия с МЧС, полицией и скорой помощью.
Периодическое обновление
Паспорт подлежит ежегодной актуализации и перерасчёту категории объекта при:
- капремонте или перепланировке здания;
- изменении штатной численности персонала и детей;
- установке новых систем безопасности.
Ответственность за отсутствие паспорта
За отсутствие или несвоевременное обновление паспорта АТЗ предусмотрены:
- административные штрафы для должностных лиц (от 5 000 до 20 000 рублей);
- приостановка деятельности детского сада по решению прокуратуры или Роспотребнадзора.
Краткий чек-лист для заведующего детским садом
- Найти аккредитованную организацию по аттестации АТЗ.
- Собрать техническую документацию на здание и инженерные системы.
- Составить акт обследования и категорирования объекта.
- Разработать и утвердить паспорт (подпись заведующего + печать).
- Отправить экземпляры в муниципалитет и орган безопасности.
- Обучить персонал и провести первую тренировку эвакуации.
- Обновить данные не реже одного раза в год.
Паспорт безопасности детского сада — это не просто «бумага», а живой документ, который ежедневно защищает жизни и здоровье детей и сотрудников. Его наличие и корректное заполнение, прямое требование закона, от которого зависит спокойствие родителей и устойчивость самой образовательной организации.