22 апреля 2026 г.‚ 07:51
Определение понятия
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — это система социальных‚ правовых‚ педагогических и иных мер‚ направленных на:
- выявление и устранение причин и условий‚ способствующих безнадзорности‚ беспризорности‚ правонарушениям и антиобщественным действам несовершеннолетних;
- оказание индивидуальной помощи детям и семьям‚ находящимся в социально опасном положении;
- формирование у подростков правовой культуры и навыков законопослушного поведения.
Нормативно-правовая база
Ключевым документом‚ закрепляющим понятие и механизмы профилактической работы‚ является Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции от 24 апреля 2020 г.).
Основные цели и задачи
Цели:
- Защита жизни и здоровья детей.
- Предотвращение безнадзорности и беспризорности.
- Пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей.
- Помощь в решении социально-психологических трудностей.
Задачи:
- Раннее выявление подростков «группы риска».
- Индивидуальное сопровождение ребёнка и семьи.
- Организация досуга и вовлечение в социально полезную деятельность.
- Координация действий органов опеки‚ образования‚ полиции‚ здравоохранения и НКО.
Кто осуществляет профилактику?
Система профилактики включает:
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП);
- Органы опеки и попечительства;
- Образовательные организации (школы‚ колледжи‚ техникумы);
- Управления социальной политики (например‚ Управление социальной политики г. Нижний Тагил и Пригородного района);
- Центры социального обслуживания и помощи семье и детям;
- Наcтавники и волонтёры‚ внесённые в Единый реестр наставников (в реестр включаются лица‚ прошедшие обучение и аттестацию).
Формы и методы работы
| Форма работы | Краткое описание |
|---|---|
| Индивидуальная профилактика | Личные беседы‚ консультирование‚ наставничество‚ сопровождение семьи социальным работником. |
| Групповые мероприятия | Тренинги‚ кружки‚ спортивные секции‚ культурно-досуговые программы. |
| Профилактические акции | «Уроки закона»‚ антинаркотические и антисуицидные кампании‚ дни открытых дверей в полиции и социальных центрах; |
| Информационные кампании | Публикации в СМИ‚ листовки‚ онлайн-вебинары‚ работа в соцсетях. |
Роль семьи
Закон № 120-ФЗ особо подчёркивает: если родители или иные законные представители не исполняют обязанности по воспитанию‚ оказывают отрицательное влияние или жестоко обращаются с ребёнком‚ они становятся объектом индивидуальной профилактической работы вплоть до ограничения или лишения родительских прав.
Информационное обеспечение: ГИС «Профилактика»
В 2024–2025 гг. в России активно развивается Государственная информационная система «Профилактика» (ГИС «Профилактика»). Она позволяет:
- вести единый реестр подростков «группы риска»;
- координировать действия всех участников профилактического процесса;
- отслеживать динамику положительных изменений в поведении ребёнка;
- обеспечивать обмен данными между органами опеки‚ полицией‚ образованием и здравоохранением в защищённом режиме.
Профилактика безнадзорности — это комплексный и постоянный процесс‚ в котором заинтересованы:
- Государство (нормативное регулирование‚ финансирование‚ координация);
- Муниципалитеты (создание локальных программ‚ выделение ресурсов);
- Школы и вузы (выявление рисков‚ образовательная работа);
- Общественные и религиозные организации (волонтёрство‚ наставничество);
- Каждая семья (ответственное родительство‚ открытый диалог с ребёнком).
Только совместные усилия всех субъектов позволяют построить эффективную систему‚ которая не карает‚ а предупреждает‚ не изолирует‚ а поддерживает.
Источники: Федеральный закон № 120-ФЗ‚ официальные сайты Минтруда РФ‚ Управления социальной политики г. Нижний Тагил‚ Комитета по образованию Ломоносовского района Ленинградской области‚ методические рекомендации Минобрнауки РФ‚ материалы ГИС «Профилактика».