С 2023 года федеральное законодательство кардинально изменило правила игры: любая организация, которая обучает детей, будь то спортивная школа, онлайн-школа программирования или кружок робототехники — обязана получить лицензию на образовательную деятельность. В статье разберёмся, почему это важно, какие шаги нужно пройти и на что обратить особое внимание, чтобы не получить штраф или запрет на работу.
Почему лицензия стала обязательной?
До 2023 года многие детские кружки, спортивные секции и онлайн-курсы работали «в серой зоне»: договоры заключались как «оказание услуг», а не как «образование».
Что изменилось:
- Поправки в ст. 91 Федерального закона «Об образовании» внесли понятие «образовательная программа для детей и взрослых» без формального деления на оффлайн и онлайн формат.
- Роспотребнадзор и Рособрнадзор начали совместные проверки: за отсутствие лицензии — штраф до 500 000 ₽ и блокировка сайта.
- Родители всё чаще требуют официальный документ об обучении, чтобы учёт часов зачёлся при поступлении в ВУЗ или колледж.
Кто именно должен лицензироваться?
Список шире, чем кажется:
- Спортивные школы и секции (футбол, плавание, художественная гимнастика, шахматы и пр.)
- Онлайн-школы и курсы (программирование, иностранные языки, математика, дизайн)
- Кружки при ДДЮТ, домах культуры, библиотеках, если программа длится ≥16 академических часов
- Частные репетиторские центры, которые ведут групповые занятия
Как выглядит пошаговая дорожка лицензирования
Шаг 1. Определите вид образовательной деятельности
| Вид | Код ОКВЭД | Пример |
|---|---|---|
| Дополнительное образование детей | 85.41 | Кружок «Юный астроном» |
| Спортивная подготовка | 85.51 | Секция по фигурному катанию |
| Профессиональное обучение | 85.32 | Курсы «Робототехника Pro» для подростков |
Шаг 2. Подготовьте программу и методичку
- Учебный план на каждую группу с указанием часов, модулей, формы контроля.
- Пояснительную записку: цели, задачи, ожидаемые результаты (компетенции ребёнка).
- Материально-техническое обоснование: список оборудования, мебели, ПО.
Шаг 3. Зарегистрируйте юрлицо или ИП
Оптимальные формы:
- ООО, если планируете филиалы, привлекать инвесторов.
- АНО (автономная некоммерческая организация) — для грантов и госзаказов.
- ИП — если вы один репетитор с ассистентами, но придётся лично отвечать по долгам.
Шаг 4. Подайте заявление в Региональный орган управления образованием
Отдельно для онлайн-школ в 2025 году запущен пилотный проект «Лицензия цифра»:
заявления подаются через портал Госуслуги.Образование, проверка занимает 30 дней вместо 60.
Шаг 5. Пройдите экспертизу
Комиссия проверяет:
- Соответствие программы ФГОС ДО (дошкольного образования) или ФГОС СОО (среднего общего).
- Квалификацию педагогов (не меньше 50 % штатных сотрудников с высшим педагогическим образованием).
- Условия охраны труда и техники безопасности.
- Отчёт о финансовой устойчивости (оборотные средства на 3 месяца работы).
Типовые ошибки, которые приводят к отказу
- Ошибка 1. Учебный план без привязки к возрасту ребёнка (например, физика для 7-летних в объёме 10-класса).
- Ошибка 2. Использование нелицензированного ПО или пиратских учебников.
- Ошибка 3. Отсутствие журнала инструктажа по ТБ и устава ОТ.
- Ошибка 4. Учитель без диплома педагога или с просроченной переподготовкой.
Особенности онлайн-формата
С 2026 года введён «категорийный подход»:
- Категория А — полностью онлайн-курсы до 72 часов годовой нагрузки. Достаточно электронной подписи руководителя и сертификата защиты персональных данных.
- Категория Б — смешанное обучение или курсы >72 часов. Потребуются аудитории для очных экзаменов и договор с медицинским работником.
Сколько стоит лицензия и сколько она действует
| Статья расходов | Сумма, ₽ |
|---|---|
| Госпошлина | 7 500 |
| Экспертиза программы | 25 000–40 000 |
| Оформление помещений по СЭС и МЧС | 15 000–80 000 |
| Повышение квалификации педагогов | до 20 000 на человека |
Лицензия бессрочна, но каждые 5 лет проходить плановую проверку обязательно.
Чек-лист «готов к подаче»
- ✓ Учредительные документы (Устав ООО/АНО)
- ✓ Лицензируемая программа (PDF + печатный вариант)
- ✓ Копии дипломов педагогов с приложениями
- ✓ Акты СЭС и пожнадзора
- ✓ Приказы о назначении ответственных лиц (директор, завуч, завхоз)
- ✓ Электронная подпись для подачи онлайн-заявки
Что дальше?
Актуально : Минпросвещения обещает упрощённую процедуру для «микропрограмм» до 16 часов — возможно, уже летом 2026 года они перейдут в режим уведомления.
Подпишитесь на новости на edu.gov.ru, чтобы первыми узнать об изменениях.