Дата публикации: 22 апреля 2026 г.
Иногда звонок из школы или приглашение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) застаёт родителей врасплох. Один из самых распространённых поводов — систематические прогулы ученика. Важно понимать: это не приговор, а сигнал о том, что ребёнку и семье нужна помощь. Ниже — подробная инструкция, как подготовиться к заседанию и минимизировать последствия.
Почему прогулы приводят в КДН
Прогул — это административное правонарушение (ст. 5.35 КоАП РФ). КДН вправе рассматривать дела о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей, если:
- ребёнок пропускает более 20 дней без уважительной причины за полугодие;
- школа и социальные службы исчерпали меры внутришкольного контроля (беседы, предупреждения, перевод на дистанционку);
- имеются факты вреда здоровью ребёнка или угроза безопасности.
Что такое КДН и кто туда входит
Состав комиссии:
- Председатель — заместитель главы администрации района.
- Инспектор ПДН (полиция).
- Представитель образования (завуч, социальный педагог).
- Специалисты опеки, соцзащиты, здравоохранения, психолог.
Заседание проводится не позднее 10 дней после поступления материалов из школы или полиции.
Как уведомляют родителей
- Письменное извещение направляют заказным письмом или вручают лично под роспись не менее чем за 3 рабочих дня.
- Телефонный звонок из школы или участкового со ссылкой на дату и время заседания.
Если родители не явились без уважительной причины, комиссия может провести заседание в их отсутствие и выйти к более жёстким мерам.
Как подготовиться к заседанию
Соберите документы
- Копия свидетельства о рождении ребёнка.
- Справка из школы об успеваемости и посещаемости за последние 3 месяца.
- Медицинские справки, если прогулы связаны со здоровьем (хронические заболевания, невролог, психиатр).
- Характеристика с места жительства (от участкового или управляющей компании);
- Доказательства принятых мер: переписка с классным руководителем, договорённость с репетиторами, копии приказов о дистанционном обучении.
Подготовьте ребёнка
Инспектор ПДН обязан провести с подростком беседу. Расскажите ребёнку:
- Отвечать честно, но коротко: «Да/нет/не помню».
- Не оправдываться, а объяснять причины (конфликты, буллинг, проблемы с предметом).
- Если есть доказательства давления (сообщения, видео), сохраните их.
Возможные итоги заседания
| Мера | Основание | Срок |
|---|---|---|
| Предупреждение | Первое нарушение, уважительные причины | — |
| Индивидуальный план реабилитации (ИПР) | Повторные прогулы или безнадзорность | 3–6 месяцев |
| Обязательные курсы для родителей | Ст. 5.35 КоАП РФ | 20–40 часов |
| Штраф | 1000–2000 руб. (ст. 5.35) | — |
| Передача материалов в органы опеки | Угроза жизни и здоровью | — |
Как обжаловать постановку на учёт
- В течение 10 дней подайте жалобу в районный суд по месту жительства.
- Укажите, что:
- отсутствовал личный вызов родителей;
- не были исчерпаны меры школьной профилактики;
- есть доказательства уважительных причин (медицина, семейные обстоятельства).
- Прикрепите копии документов и ходатайство о проведении СЭС (социально-экспертной службы).
Практические советы родителям
- Не игнорируйте первые звонки школы: чем раньше начнёте диалог, тем меньше шанс попасть в КДН.
- Возьмите адвоката: юристы по правам ребёнка консультируют бесплатно в региональных омбудсменских центрах.
- Документируйте помощь: сохраняйте чеки от психолога, договоры с репетиторами, расписание дополнительных занятий.
- Обратитесь в КДН самостоятельно, если чувствуете, что ребёнку нужна поддержка: это считается добровольным сотрудничеством и снижает санкции.
Что делать после заседания
- Выполните ИПР: посещайте все назначенные встречи, сдавайте отчёты инспектору ПДН.
- Фиксируйте успехи: собирайте тетради с положительными оценками, справки о посещении секций.
- Через 3–6 месяцев подайте заявление о снятии с учёта с приложением характеристик.
Где получить бесплатную помощь
- Телефон доверия для детей и подростков: 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно).
- Центр помощи семье и детям при вашем муниципалитете — соцпедагог, юрист, психолог.
- Региональный сайт МФЦ — раздел «Поддержка семьи»: запишитесь на приём онлайн.
Главное: прогул — это не повод для паники, а вызов системе поддержки ребёнка; Чем активнее родители участвуют в процессе, тем легче и быстрее семья вернётся к нормальной жизни без учёта.
Автор статьи: юрист, специалист по защите прав несовершеннолетних