Отказ школы выдать бесплатные специальные учебники и учебные пособия ребёнку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), нарушение федерального закона. Ниже — подробная инструкция‚ как действовать родителям (законным представителям)‚ чтобы быстро восстановить права ребёнка и обеспечить ему полноценное обучение.
Законодательная база: что говорит закон?
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»‚ ст. 79 ч. 3:
«Обучающимся с ОВЗ предоставляются бесплатно специальные учебники‚ учебные пособия и иные дидактические материалы». - СанПиН 2.-15 (вступили в силу ) обязывают школу обеспечить адаптированные условия‚ включая технические средства обучения и специализированную литературу.
- Приказ Минпросвещения РФ № 2/208 от закрепляет за образовательной организацией обязанность формировать «банк специальных учебных изданий» и выдавать их детям с ОВЗ на весь учебный год безвозмездно.
Почему отказ недопустим: разбираемся по шагам
Шаг 1. Проверяем статус ребёнка
У ребёнка должен быть:
- Оформленная индивидуальная программа реабилитации/абилитации (ИПРА)‚ где указано обеспечение специальными учебниками.
Шаг 2. Уточняем форму обучения
Даже если ребёнок обучается на дому (семейная форма)‚ школа обязана:
- организовать промежуточную и итоговую аттестацию;
- обеспечить учебниками и пособиями бесплатно (распоряжение Минобрнауки РФ от № 613).
Алгоритм действий родителя при отказе школы
Зафиксируйте отказ в письменной форме
Напишите заявление-обращение директору школы с просьбой предоставить специальные учебники для ребёнка с ОВЗ. Укажите:
- ФИО ребёнка‚ класс‚ диагноз/ОВЗ;
- ссылку на ст. 79 Закона № 273-ФЗ;
- перечень необходимых пособий (можно взять из рекомендаций ПМПК).
Срок ответа школы — 10 рабочих дней.
Получите письменный мотивированный отказ
Если отказ поступил, требуйте письменное объяснение с подписью директора и печатью школы. Это документ для дальнейших жалоб.
Подаём жалобу вышестоящим инстанциям
| Инстанция | Куда писать | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| Управление образования муниципалитета | Главе администрации района/города | 30 дней |
| Региональный орган Минпросвещения | Департамент образования субъекта РФ | 30 дней |
| Роспотребнадзор | Территориальный отдел | 30 дней |
| Роскомнадзор по правам ребёнка | Уполномоченный по правам ребёнка в регионе | 15 дней |
Параллельно — в Госжалобу и прокуратуру
На портале Госуслуги подайте электронную жалобу в форме «Нарушение прав на получение бесплатного образования». Прокуратура обязана провести проверку в течение 30 дней и привлечь виновных к ответственности (ст. 285 УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями»).
Какие документы нужно собрать
- ИПРА (если есть).
- Заявление в школу с визой о получении.
- Письменный отказ школы (или акт приёма-передачи‚ если пособия выдали частично).
- Чеки/квитанции‚ если пришлось купить учебники самостоятельно (для компенсации).
Примеры успешных обращений
Кейс 1: Ленинградская область‚ г. Высоцк
Родитель ученицы 3 класса с ДЦП получил письменный отказ школы в выдаче крупношрифтных учебников. После жалобы в Управление образования Всеволожского района учебники выдали в течение 5 дней‚ а директор получил выговор.
Кейс 2: Москва‚ школа № 321
Мальчик с аутизмом обучался в инклюзивном классе. Школа предоставила только 30 % адаптированных пособий. После обращения в Рособрнадзор и повторной проверки библиотека школы была пополнена на 100 % нужными изданиями за счёт муниципального бюджета.
Куда ещё обратиться за консультацией
- Фонд «Общественный вердикт» — юристы помогут составить жалобы бесплатно.
- АНО «Перспектива» (горячая линия ###-###-####) — специалисты по инклюзии.
- Региональные ППМС-центры — помогут подобрать специальные учебники‚ если школы не справляются.
Запомните главное:
- Отказ школы в бесплатных специальных учебниках, незаконен.
- Не соглашайтесь на «добровольные» сборы — требуйте официального отказа.
- Всё фиксируйте в письменной форме и храните копии.
- Используйте параллельные каналы: школу + управление + прокуратуру.
- Если ребёнку причинён вред (невыдача пособий)‚ можно требовать компенсацию морального вреда через суд.
Полезная ссылка: образец заявления о предоставлении специальных учебников можно скачать на сайте Минпросвещения РФ в разделе «Инклюзивное образование».
Дата актуализации материала: 22 апреля 2026 г.