Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․
Почему КДН может отказаться принять материалы?
Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) может отказать в принятии дела по ряду формальных и существенных причин:
- Неправильное территориальное подведомственность․ Дело должны подавать по месту жительства ребёнка или по месту совершённого проступка․
- Полный или частичный недостаток документов․ Часто пропускают справку об обстоятельствах жизни ребёнка, заключение педагога-психолога, медицинские карты и другие обязательные бумаги․
- Отсутствие оснований для вмешательства КДН․ Например, если проступок не попадает под компетенцию комиссии (мелкое хулиганство, отсутствие признаков социально опасного поведения)․
- Ошибка в оформлении протокола или заявлении․ Некорректные даты, подписи, штампы, неправильно указанные ФИО участников․
Пошаговый алгоритм действий родителя или заявителя
Шаг 1․ Уточните причину отказа
Письменно запросите у председателя КДН мотивированный отказ․ Согласно ст․ 7 Закона Украины «О основах социальной защиты детей-сирот и детей, лишённых родительского попечения», отказ обязательно должен быть оформлен в письменной форме и содержать конкретную причину․
Шаг 2․ Соберите полный пакет документов
За 1–2 дня до повторного обращения подготовьте:
- Заявление в КДН (2 экз․ с отметкой о входящем номере и дате)․
- Копии свидетельств о рождении ребёнка и заявителя․
- Справка с места жительства формы 3 (форма-13)․
- Справка из школы или ПТУ о поведении и успеваемости․
- Медицинская карта ребёнка (флюорография, психиатр, нарколог, педиатр)․
- Документы о семейных обстоятельствах (справка о составе семьи, ИНН, справка о доходах)․
- Копии материалов полиции (если есть — протокол, объяснения, постановление)․
Шаг 3․ Исправьте территориальность
Если дело «не той» комиссии, перенаправьте в правильную КДН:
- Определите район по адресу прописки ребёнка или по месту происшествия․
- Отправьте письмо с пакетом документов заказным письмом с уведомлением․
- Сохраните квитанцию о вручении․
Шаг 4․ Подайте жалобу вышестоящему органу
- В городской/районный отдел службы по делам детей (СДД) — в течение 10 рабочих дней с даты отказа․
- В местную администрацию (районную или облгосадминистрацию) — онлайн-портал «Дія» или личный приём․
- В суд, если нарушено право на защиту ребёнка (ст․ 55 Конституции Украины)․ Подаётся исковое заявление в административном порядке․
Образец жалобы на бездействие КДН
До Службы по делам детей
___________________ района
г․ _______, ул․ _______, ___
От (ФИО, адрес, телефон)
___________________________
ЖАЛОБА
на бездействие Комиссии по делам несовершеннолетних
№___ от "__" ______ 20__ г;
1; "__" ______ 20__ г․ я подал(а) в КДН материалы по факту ․․․
2․ В установленный 10-дневный срок отказа мне не предоставлено ․․․
3․ Прошу:
ー признать бездействие КДН незаконным;
ー обязать комиссию рассмотреть материалы в 7-дневный срок;
ー сообщить мне результат в письменной форме․
Приложения:
1․ Копия заявления в КДН №___ от "__" ______ 20__ г․
2․ Квитанция о вручении․
3․ Справки (список прилагается)․
Подпись / Дата
Что делать, если дело «зависло» на стадии рассмотрения
Вариант А․ Повторный визит к председателю КДН
Запишитесь на личный приём, возьмите с собой дубликат заявления․ Попросите расписаться в журнале входящей корреспонденции․
Вариант Б․ Электронное обращение
Оформите заявление на официальном сайте местной громады или через «Дію»․ Срок рассмотрения — 30 дней, но обычно отвечают быстрее․
Вариант В․ Обращение к Уполномоченному Верховной Рады по правам ребёнка
Отправьте письмо на opk@ombudsman․gov․ua․ В теме письма укажите «КДН отказывается рассматривать дело ребёнка (ФИО, город)»․ Обычно реакция — 3–5 рабочих дней․
Профилактика повторных отказов
- Перед подачей сверьте документы с контрольным списком на сайте районной администрации․
- Сделайте копии всего пакета и попросите секретаря КДН поставить штамп «Принято»․
- Сфотографируйте журнал регистрации (страница с номером вашего заявления)․
- Уточните дату ближайшего заседания КДН и попросите пригласить вас․
Полезные контакты
| Организация | Телефон | Сайт / e-mail |
|---|---|---|
| Уполномоченный по правам ребёнка | 0-800-50-52-50 | ombudsman․gov․ua |
| Национальный телефон доверия детей | 116-111 | — |
| Бесплатная юридическая помощь | 0-800-21-31-03 | legalaid․gov․ua |