Зачем нужен документ

Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи — это официальный документ, фиксирующий жилищно-бытовые, социальные, санитарные и психолого-педагогические условия проживания ребёнка. Он является:

• основанием для решения вопросов о предоставлении социальной помощи;
• доказательством в суде при защите прав ребёнка;
• основанием для инициирования процедур опеки/попечительства;
• материалом для проверок органов прокуратуры и органов опеки.

Форма утверждена Приказом Минпросвещения РФ № 4 от (в редакции 2026 г., без изменений).

Кто составляет акт

Документ составляется специальной комиссией, в которую входят:

• социальный педагог;
• представитель органа опеки и попечительства;
• психолог/педагог образовательной организации;
• представитель медицинского учреждения (при необходимости);
• сотрудник полиции (при наличии признаков правонарушения).

Пошаговая инструкция по оформлению

Шаг 1. Подготовительный этап

За 3 рабочих дня до визита в адрес семьи направляется уведомление. В уведомлении указываются:

• дата и время визита;
• состав комиссии;
• цель обследования.

Шаг 2. Проведение обследования

В ходе визита специалисты:

1. опрашивают родителей (законных представителей) и ребёнка;
2. осматривают жилое помещение (комнаты, кухню, санузел);
3. фиксируют санитарное состояние помещения;
4. фотографируют нарушения (с разрешения взрослых);
5. опрашивают соседей (по необходимости).

Шаг 3. Заполнение акта

Ниже — заполненный образец акта (все данные вымышлены):

АКТ
обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи
(форма по приложению № 3 к Приказу Минпросвещения РФ № 4 от )

Дата составления: 23 апреля 2026 г.

Время проведения: 11:00–12:30

Адрес проведения: г. Калуга, ул. Ленина, д. 45, кв. 12

Сведения о несовершеннолетнем

• Ф. И. О.: Иванов Артём Алексеевич
• Дата рождения:
• Место учёбы: МБОУ СОШ № 15, 3-й класс
• Характеристика по учёбе: успеваемость снизилась (было «4–5», стало «3–2»), прогулы без уважительной причины.

Сведения о родителях (законных представителях)

• Мать: Иванова Марина Сергеевна, 1988 г. р., работает кассиром в магазине «Пятерочка».
• Отец: Иванов Алексей Викторович, 1985 г. р., не работает, состоит на учёте в Центре занятости населения.
• Фактический отец: проживает совместно.

Жилищно-бытовые условия

• Тип жилья: 2-комнатная квартира, общая площадь 42 м², на 1 этаже 5-этажного дома.
• Состояние помещения:
  • в комнате ребёнка нет кровати (спит на диване);
  • стены в ванной покрыты плесенью;
  • отопление отсутствует (батареи холодные);
  • мусор не выносится регулярно, запах затхлости.

Санитарные условия

• горячая вода отсутствует более 2 месяцев;
• в кухне готовится еда на переносной газовой плите;
• в холодильнике продукты с истекшим сроком годности (молоко, кефир);
• в ванной комнате грибок на стенах.

Условия воспитания и развития

• у ребёнка отсутствуют учебники, ручки, тетради;
• в семье нет режима дня, ребёнок ложится спать после 23:00;
• родители не контролируют выполнение домашних заданий;
• ребёнок не посещает кружки и секции.

Наличие факторов, угрожающих жизни и здоровью ребёнка

• алкоголь в свободном доступе (обнаружены пустые бутылки от пива);
• в квартире курят взрослые (пепельница на столе в комнате ребёнка);
• в доме проживает посторонний мужчина (дядя матери), поведение которого вызывает тревогу у ребёнка.

Психологическое состояние ребёнка

Ребёнок замкнут, избегает зрительного контакта, отвечает монослогами. При осмотре обнаружены синяки на руке. Ребёнок сообщил, что «папа бил за то, что испортил тетрадь».

Мотивация родителей к изменению условий

Родители признают, что условия проживания неудовлетворительные, однако отказываются от помощи социальных служб. Мать отметила: «У нас всё нормально, просто временно трудности».

Условия проживания несовершеннолетнего Иванова А. А. признаются неблагополучными. Имеются признаки:

• Жестокого обращения (ст. 156 УК РФ);
• Неисполнения родительских обязанностей (ст. 5.35 КоАП РФ);
• Угрозы жизни и здоровью ребёнка.

Комиссия рекомендует:

1. Вынести предупреждение родителям о недопустимости нарушения прав ребёнка.
2. Направить материалы в орган опеки и попечительства для проведения проверки.
3. Рассмотреть вопрос о передаче ребёнка в семью relatives или в социально-реабилитационный центр.
4. Назначить повторное обследование через 30 дней.

Подписи членов комиссии

Советы по оформлению

• Используйте печатный бланк или форму в MS Word (шрифт Times New Roman, 14 пт, междустрочный 1.5).
• Все страницы пронумеруйте и подпишите каждого члена комиссии.
• Фотографии нарушений приложите к акту на отдельных листах с подписью «Фото № 1–3 прилагаются».
• Копию акта вручите родителям под роспись или направьте по почте с уведомлением.
• Храните оригинал не менее 5 лет в личном деле ребёнка.

Где скачать чистый бланк

Актуальный бланк актов в формате PDF и Word можно получить:

• на официальном сайте Минпросвещения РФ (раздел «Документы» → «Формы»);
• в «КонсультантПлюс» (справка «Приказ Минпросвещения № 4»);
• в местном отделе опеки и попечительства.

Правильно оформленный акт — это ключевой документ, позволяющий защитить права ребёнка. Он должен быть:

• объективным;
• подробным;
• с подтверждающими фото и подписями всех участников.