Буллинг* (травля) и дискриминация в школах – одна из самых острых проблем современной
образовательной среды. По данным ЮНИСЕФ, более 150 млн подростков в возрасте 13‑15 лет по всему миру сталкиваются с
насилием со стороны сверстников. В России ситуация схожа: почти половина учащихся
сообщают о травле в школе и за её пределами.
В 2024‑2025 гг. в Государственной Думе был принят первый в России закон против буллинга,
который вводит обязательную сообщаемость фактов травли в комиссию по делам несовершеннолетних
и подразумевает привлечение полиции без наложения штрафов. Однако «правовой вакуум» в
качестве отдельного правонарушения сохраняется – такие действия рассматриваются через
гражданско‑правовую, административную и, в редких случаях, уголовную ответственность.
Правовая база, регулирующая буллинг и дискриминацию в школах
Федеральные законы и нормативные акты
- Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 64) – обязывает школы
обеспечивать безопасность детей и предотвращать любые формы насилия. - Закон № 217‑ФЗ «О защите прав детей» – гарантирует право ребёнка на жизнь без
насилия и дискриминации. - Закон «О профилактике и противодействии буллингу» (2024) – вводит
обязательный порядок информирования о случаях травли в комиссию по делам
несовершеннолетних, а также предусматривает работу полицейских в школах
(см. Газета.Ru). - Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) – статья 5.39
«Нарушение прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях». - Уголовный кодекс РФ – статья 117 «Умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью», статья 119 «Хулиганство», которые могут применяться при
тяжких формах травли.
Региональные акты Холмского района
В Холмском районе (Холмская область) действует «Постановление администрации
района от № 12‑П», которое конкретизирует порядок взаимодействия школ,
полицейских и комиссии по делам несовершеннолетних. По данному документу школы обязаны:
- Вести журнал регистрации всех случаев буллинга и дискриминации.
- Проводить ежемесячные встречи с представителями Городского психолого‑педагогического центра.
- Оформлять официальные жалобы в полицейский участок по месту нахождения школы.
Когда к делу привлекается адвокат?
Типичные ситуации
- Повторяющиеся акты травли, игнорируемые школой.
- Случаи дискриминации по признаку расы, национальности, пола, ориентации.
- Травля, сопровождающаяся физическим насилием, угрозами жизни, клеветой.
- Неправомерные действия полиции или комиссии при расследовании.
Какие цели ставит перед собой адвокат?
- Защита прав ребёнка – восстановление нарушенных прав, получение
компенсации за моральный и материальный вред. - Привлечение к ответственности – в административном порядке (штрафы
руководителям), гражданском (компенсация) и, при необходимости, уголовном. - Контроль за соблюдением процессуальных норм – правильное оформление
жалоб, сбор доказательств, участие в заседаниях комиссии. - Профилактика – разработка индивидуального плана защиты ребёнка и
рекомендаций для школы.
Почему «привлечение полиции без штрафов» не всегда достаточно?
Как отмечает детский психолог Наталья Наумова, полицейская проверка эффективна
только при корректной работе. Часто полиция фиксирует факт, но не вносит
дисциплинарные меры, а школа «засыпает» на месте. Адвокат в таких случаях
помогает «взять дело в руки» – подать иск в суд, требовать привлечения
руководства школы к ответственности, а также привлечь общественное внимание
через СМИ.
Пошаговый процесс работы адвоката по делу о буллинге в холмских школах
| Этап | Действия адвоката | Результат |
|---|---|---|
| Первичная консультация | Сбор информации от родителей и ребёнка, оценка тяжести ситуации, разъяснение правовых возможностей. | Определение стратегии (гражданский иск, административная жалоба, уголовное дело). |
| Сбор доказательств | Получение школьных журналов, видеозаписей, сообщений в мессенджерах, медицинских справок, свидетельских показаний. | Подготовка «пакета доказательств», который будет передан в комиссию по делам несовершеннолетних и в суд. |
| Официальная жалоба в школу | Составление письма‑претензии руководителю школы с требованием принять меры в течение 10 дней (ст. 64 ФЗ). | Фиксация реакции школы (ответ, бездействие, меры). |
| Обращение в комиссию по делам несовершеннолетних | Подготовка заявления, представление доказательств, участие в заседании комиссии. | Принятие решений о профилактических мерах, привлечении психолога, дисциплинарных мерах в отношении агрессора. |
| Привлечение полиции | Подача заявления в отдел по делам несовершеннолетних, контроль за проведением расследования. | Оформление протокола, возможность привлечения к административной ответственности (штраф, выговор). |
| Гражданско‑правовой иск | Подготовка искового заявления о компенсации морального вреда (по ст. 151 ГК РФ) и/или возмещении расходов на лечение, психологию. | Получение судом решения о выплате компенсации. |
| Уголовное дело (при необходимости) | Подготовка материалов для передачи в прокуратуру, участие в допросах, защита интересов ребёнка в суде. | Привлечение агрессора к уголовной ответственности (по ст. 117, 119 УК РФ). |
Какие виды буллинга и дискриминации наиболее часто встречаются в холмских школах?
Вербальный буллинг
Оскорбления, клевета, уничижительные прозвища. Часто сопровождается социальной
изоляцией (игнорирование, исключение из группы).
Физический буллинг
Удары, толчки, порча личных вещей. По данным Психологической газеты,
физический буллинг коррелирует с более высоким уровнем тревожных расстройств.
Кибербуллинг
Травля в социальных сетях, мессенджерах, на форумах школы. В России кибербуллинг
регулируется в рамках ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию».
Дискриминация
По признаку национальности, религии, пола, сексуальной ориентации, инвалидности.
В случае дискриминации к делу могут привлекаться органы по защите прав
человек (Рособрнадзор, Уполномоченный по правам детей).
Практические рекомендации для родителей и детей
- Не игнорировать первые признаки. При малейших проявлениях травли фиксируйте
дату, место, имена свидетелей. - Обратитесь к школьному психологу. Он обязан вести журнал и
сообщать о случаях в комиссию. - Пишите официальные письма. Каждый ваш запрос в школу должен быть
оформлен письменно (по электронной почте с подтверждением получения). - Сохраняйте доказательства. Скриншоты, аудио‑записи, медицинские справки –
они будут ключом в суде. - Не бойтесь обращаться к адвокату. Первичная консультация часто бесплатна,
а своевременное вмешательство может предотвратить более серьёзные последствия.
Как выбрать адвоката по делам о буллинге в Холмском районе?
- Опыт в защите прав детей. Ищите специалистов, у которых в резюме есть
«дела о буллинге», «защита несовершеннолетних». - Наличие лицензии и статуса адвоката. Проверьте в реестре Минюста РФ
(номер лицензии, статус). - Отзывы и рекомендации. Обратитесь к родительским сообществам,
форумам «Травли НЕТ», а также к психолого‑педагогическим центрам. - Прозрачность стоимости. Уточняйте, какие услуги входят в фиксированную
плату, а какие оплачиваются дополнительно (судебные издержки, экспертиза). - Готовность работать с полицией и комиссией. Адвокат должен иметь
опыт взаимодействия с органами правопорядка и с комиссией по делам
несовершеннолетних.
Буллинг и дискриминация в школах – не просто «детские ссоры», а серьезные
правонарушения, способные нанести длительный психологический и физический вред.
В Холмском районе действуют как федеральные, так и региональные нормы, однако
их эффективность напрямую зависит от готовности родителей и школьного персонала
вовремя реагировать.
Адвокат по делам о буллинге – это гарант того, что интересы ребёнка будут
защищены в полном объёме: от сбора доказательств до получения компенсации и
привлечения виновных к ответственности. При правильном подходе возможно не
только решить конкретный конфликт, но и построить систему профилактики, которая
снизит уровень травли в школах Холмского района в долгосрочной перспективе.
Полезные ссылки
- Газета.Ru – статья о законе против буллинга
- ЮНИСЕФ – статистика травли среди подростков
- Психологическая газета – исследования школьного климата
- Правовед.Ru – онлайн‑консультации адвокатов
Если ваш ребёнок стал жертвой буллинга или дискриминации в школе, не откладывайте
действия – обратитесь к квалифицированному адвокату уже сегодня.