Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — это постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый при органах местного самоуправления. Основная цель работы КДНиЗП, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов, а также содействие в социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Нормативно-правовая база

Деятельность комиссии регламентируется рядом федеральных и региональных нормативных актов:

• Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Постановление Правительства РФ от № 1278 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
• Региональные законы и постановления администраций субъектов РФ (например, Приморский край, Москва, Санкт-Петербург и др.);
• Методические рекомендации Минпросвещения России и МВД России.

Полномочия комиссии

Ключевые полномочия КДНиЗП:

1. Проведение профилактической работы с детьми и подростками «группы риска».
2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, в отношении несовершеннолетних (ст. 20.22 КоАП РФ).
3. Принятие решений о помещении ребёнка в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП).
4. Контроль за исполнением обязательных мер воспитательного воздействия (например, обязанность извиниться перед потерпевшим, пройти курс социальной реабилитации).
5. Взаимодействие с органами опеки и попечительства, школами, полицией, социальными службами, медицинскими учреждениями и НКО.

Состав комиссии

Комиссия формируется распоряжением главы муниципального образования. В её состав обязательно входят:

• председатель (заместитель главы администрации);
• заместитель председателя (представитель органа внутренних дел);
• секретарь (специалист из органа опеки и попечительства);
• представители:
  • органов образования,
  • здравоохранения,
  • органов социальной защиты,
  • добровольных народных дружин,
  • религиозных организаций (по согласованию),
  • и иных заинтересованных ведомств.

Процедура рассмотрения дела

Инициация дела

Дело может быть инициировано:

• по материалам органов полиции (ОВД);
• по заявлению школы, родителей или законных представителей;
• по информации социального педагога или психолога;
• по постановлению суда (в случае передачи материалов).

Вызов участников

Не позднее чем за три рабочих дня до заседания родители (законные представители) и сам несовершеннолетний получают письменное уведомление. В случае неявки без уважительной причины возможен принудительный привод (ст. 25.9 КоАП РФ).

Заседание

1. Открытие заседания – председатель объявляет дату, время и повестку.
2. Доклад инспектора ПДН – краткое изложение обстоятельств дела.
3. Объяснения сторон – слово даётся несовершеннолетнему, его законному представителю, потерпевшему.
4. Допрос свидетелей (при необходимости).
5. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов комиссии.

Возможные меры

Документы, оформляемые на заседании

Результаты фиксируются в протоколе, который должен содержать:

1. дату и место заседания;
2. состав присутствующих членов комиссии;
3. данные несовершеннолетнего и его законного представителя;
4. изложение обстоятельств;
5. мотивированное решение;
6. мать (или иной законный представитель) ставит подпись об ознакомлении.

Апелляция и пересмотр решений

В течение 10 дней с момента получения копии решения заинтересованные лица вправе обжаловать его:

• в вышестоящую комиссию (например, краевую);
• в районный суд по месту нахождения комиссии.

Сроки хранения дел

Материалы дела хранятся в течение 5 лет в архиве органа местного самоуправления, а затем передаются в районный архив. Личные данные несовершеннолетнего подлежат обязательному уничтожению по достижении им 18 лет, за исключением случаев, когда имеются судимости.

Электронный документооборот и цифровые сервисы

С 2025 года в ряде регионов (включая Приморский край) внедрён Единый информационно-аналитический комплекс КДН:

• онлайн-уведомление родителей через портал Госуслуги;
• цифровой протокол с квалифицированной электронной подписью председателя;
• обмен данными со школами через СЭД «Электронный классный журнал»;
• мониторинг исполнения мер через мобильное приложение «КДН Онлайн».

Контакты и обратная связь

Контактная информация размещается на официальном сайте администрации муниципалитета и включает:

• адрес приёма граждан;
• график работы (обычно вторник, четверг с 14:00 до 18:00);
• номер телефона «горячей линии» КДНиЗП;
• электронная почта и форма обратной связи на сайте.

Важно! Любое обращение гражданина обязательно регистрируется в Журнале учёта обращений, и на него должен быть дан письменный ответ в срок до 15 рабочих дней.

Статья подготовлена на основе официальных документов Минпросвещения РФ, Приморского краевого регламента КДНиЗП и актуальных методических рекомендаций по состоянию на 21 апреля 2026 года.