Дата актуальности: 22 апреля 2026 года
Что это такое?
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Закон 120-ФЗ) устанавливает:
- правовые основы профилактической работы с детьми и подростками;
- организационные принципы взаимодействия органов власти‚ образовательных учреждений‚ полиции и общественных организаций;
- перечень мер‚ направленных на предупреждение безнадзорности‚ жестокости и правонарушений среди несовершеннолетних.
Ключевые понятия
Несовершеннолетний
Лицо‚ не достигшее 18 лет (с г. — ФЗ № 111-ФЗ).
Безнадзорный несовершеннолетний
Ребёнок‚ за которым отсутствует контроль со стороны родителей или законных представителей.
Правонарушение несовершеннолетнего
Деяние‚ совершённое до 18 лет‚ за которое предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Основные задачи (ст. 2 Закона 120-ФЗ)
- Предупреждение безнадзорности и правонарушений.
- Создание условий для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних.
- Оказание помощи семьям‚ находящимся в трудной жизненной ситуации.
- Формирование у детей и подростков правового сознания.
Основные принципы (ст. 2 Закона 120-ФЗ)
- Законность — все действия строго в рамках законодательства РФ.
- Гуманизм — уважение к правам и достоинству ребёнка.
- Конфиденциальность — защита персональных данных.
- Системность — взаимодействие всех заинтересованных органов и организаций.
- Преимущество мер воспитательного воздействия над карательными.
Субъекты системы профилактики
- Органы опеки и попечительства
- Контроль за соблюдением прав ребёнка в семье.
- Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)
- Проводят профилактику и рассматривают дела о правонарушениях несовершеннолетних.
- Органы внутренних дел (полиция)
- Осуществляют профилактику преступлений и безнадзорности.
- Образовательные организации
- Организуют воспитательную и социальную работу‚ в т.ч. индивидуальную профилактику с г.
- Реестр наставников (нововведение 2025 г.)
- Педагогические и социальные работники‚ включённые в федеральный реестр‚ ведут индивидуальную профилактическую работу с детьми «группы риска».
Формы профилактической работы (кратко)
- Социальное сопровождение семей (ст. 10).
- Профилактические беседы и наблюдение в образовательной среде.
- Направление в социальные учреждения (центры помощи‚ реабилитационные центры).
- Обязательное участие родителей в мероприятиях по профилактике.
- Индивидуальные планы сопровождения‚ разработанные наставниками из реестра.
Краткий итог
120-ФЗ, это «каркас»‚ который объединяет органы власти‚ социальные службы‚ школы и полицию для совместной работы по предотвращению безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков. С 2025 года важным инструментом стало индивидуальное наставничество‚ реализуемое специалистами‚ внесёнными в федеральный реестр.